（2007年1月４日在政协姜堰市

第十一届委员会第五次会议上）

高 永 明

各位委员，同志们：

    我受政协姜堰市第十一届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

2006年工作回顾

刚刚过去的2006年，是我市经济社会和谐发展、阔步前进的一年。一年来，在中共姜堰市委的正确领导下，市政协坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会精神为指针，紧紧围绕“全面达小康、建设新农村”的总目标和市委、市政府中心工作，广泛团结全体政协委员和社会各界人士，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，圆满完成了市政协十一届四次全会议定的各项工作任务，为巩固和发展爱国统一战线，推进全市改革开放、经济发展和社会和谐作出了积极的贡献。

一、紧扣中心，服务大局取得新成果

一年来，市政协坚持把树立和落实科学发展观，服从服务于党政重点工作作为中心任务，着眼长远，谋划大事，深入实际，调查研究，积极参政议政。

为建设新农村献良策。全市新农村建设动员大会召开后，市政协迅即向全体政协委员发出倡议，全力投入新农村建设，认真学习，深入调研，服务农民，服务农业，服务农村。同时，呼应市委的战略构想，及早组织常委和部分委员，紧紧围绕农村服务业、农村劳动力转移、农村弱势群体帮扶、农民增收致富等方面的课题，有计划地组织开展视察调研、情况通报、对口协商等活动，向市委、市政府及有关部门和镇提出了一系列有见地、有份量的意见。市政协十一届十九次常委会议重点就全市农村危桥建设与市政府及10多个职能部门进行专题协商，并形成建议案，报送市委、市政府。市委负责同志作了重要批示，市政府及相关部门进行了专题研究，完善和落实了具体措施，加快了农村危桥改造步伐，促进了农村经济的发展。这项调研成果还引起了泰州市政协和省政协的高度重视。去年 7月，组织相关委组和部分委员专题视察俞垛镇新农村建设，从加强经济建设、集镇建设、文化建设、民主法制建设等方面，提出了中肯的意见和建议。此外，在广泛调研的基础上，撰写了《关于发展我市农村能源事业的思考》，对农村能源的开发利用提出了新建议，受到市委、市政府领导的重视和采纳。

为项目建设出良谋。为推进“项目建设年”各项工作的扎实开展，去年5月份，组织相关委组与委员对全市国土资源利用和保护工作进行了专题调研，并在市政协十一届二十次常委会议上重点就科学利用和保护国土资源、为项目建设提供用地保障进行了深入的研讨，向市委、市政府报送了《关于我市土地资源利用和保护的建议案》，市委、市政府领导给予了充分肯定和高度评价。9月份，部分常委、委员就市级重大项目建设实施情况进行了跟踪调研，市政协十一届二十一次常委会议专题审议调研报告，形成了建议案，有针对性地提出了“优化项目服务环境、增强项目建设后劲、提升项目管理水平”等建议，得到市委、市政府的重视和肯定。同时，市政协主席会议成员相继走访了市建行、工商局、电信、移动、供电公司、国投公司以及法院、检察院等单位，看现场、听汇报，深入了解服务“项目建设年”工作进展情况，提出了“紧扣经济建设中心，强化服务发展理念，拓宽服务领域，提升服务效能”等意见和建议，促进了全市项目建设工作的顺利开展。

为“五城同创”进良言。针对创建工作中的重点、难点和群众普遍关心的热点问题，通过开展协商通报、调研视察、反映社情民意、撰写提案等形式，参政议政，进言献策，先后与有关方面一起，专题视察了环保、征兵、城市建设、城市管理、文化市场管理和社区矫正等工作，为推进创建工作出主意、想办法。举办了政协委员活动日，听取市创建办、市林业局关于“五城同创”启动实施、林业绿化工作情况的汇报。召开“五城同创”专题座谈会，提出了“注重规划品位、挖掘人文内涵、彰显姜堰特色”等意见和建议。加大了对《取缔马路排档，确保市容整洁，为“五城同创”打好基础》等提案、社情民意的会商督办力度。积极参与城市环境综合整治工作，全面完成了包保整治任务，为“五城同创”尽责出力。

此外，市政协全委会议、常委会议、主席会议还围绕打好“三张牌”，重点就发展生态农业、加快华东五金城建设、提升旅游层次等课题积极议政建言。为策应“11·18”富民创业系列活动，市政协各工作委组重点围绕激发群众创业热情、发展壮大民营经济等问题，开展小型座谈会、经验交流会、观摩会等活动，为全民创业推波助澜，出力助威。

二、创新思路，履行职能取得新业绩

一年来，市政协针对姜堰经济和社会发展的实际，大胆探索，勇于实践，不断提升政协履职能力和工作水平。

创新政治协商机制。继续健全和完善了“全委会议广泛协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会议对口协商”的协商制度，逐步形成了“市委出题、政协献策，政府采纳、部门落实”的互动机制。为增强协商议政的针对性和实效性，每次协商前我们都安排一至两个相关专题的情况通报，让委员们及时了解全局，把握市情，吃透政情，集思广益，参政议政。市政协十一届二十次常委会议上，我们就全市上半年经济发展、平安、法治姜堰建设等情况，请有关方面的负责同志向常委会专题汇报。由于会前开展了专题调查，会上进行了情况通报、委员讨论发言，领导与委员面对面交流、零距离协商，从而实现了知情、议政、献计的有机结合，有效地提高了协商议政的质量和水平。去年，我们围绕全市经济和社会发展中的热点、难点问题开展协商议政活动30多次，提出了80多条意见和建议，对市委执政能力建设、市政府及有关部门效能建设产生了积极影响，进一步凸现了政协的地位和作用。

创新民主监督载体。在继续运用例会、视察、对口联系、提案、反映社情民意等形式，开展经常性民主监督活动的同时，利用政协位置超脱、联系广泛的优势，创造性地开展了民主评议活动。自去年9月开始，历时4个月，对发改委等42个机关部门服务“项目建设年”履职情况进行了专题评议。召开了全市动员大会，组织了由分管主席、专委会负责人、部分常委、委员组成的3个评议小组，深入到被评议部门、18个镇和开发区，先后召开座谈会40多次、发放回收调研问卷500多份，广泛听取社会各界的意见和建议，形成了9000多字的综合评议报告和近13万字的调研材料汇编。综合评议报告在充分肯定我市机关效能建设所取得成绩的基础上，客观公正地指出了少数机关部门在服务“项目建设年”工作中存在的主要问题，实事求是地分析了原因，并从时代精神、客观要求、基层呼声的结合上，提出了积极的改进建议。评议中掌握的部门个性问题，由评议办公室与部门主要负责人单独沟通，促进整改。市政协十一届二十二次常委会审议了评议报告。中共泰州市委常委、姜堰市委书记高纪明同志作了重要批示，高度评价报告“确有指导作用”，并就强化督查和整改工作提出了四点要求。《人民政协报》和中国政协新闻网分别对我市政协“重点监督、对症下药”的民主评议形式进行了专题报道。这次民主评议活动，既有效地推进了“项目建设年”工作的有序开展，营造了和谐发展的环境，又进一步探索了人民政协履行民主监督职能的新路子，为深化民主监督工作积累了宝贵的经验。

创新提案办理形式。市政协十一届四次会议以来共立案129件。为充分发挥提案的重要作用，推动有关问题的解决，我们进一步改变提案办理方式，提高提案工作效能。一是加强与市人大、市政府的联系与协作，实行联合交办，共同开展多种形式的督办活动，促进提案的及时办理。二是对“农村信用社应加大对种养大户的金融扶持力度”等6件重点提案，由主席、副主席分工督办，加大提案办理的推进力度。三是对委员答复不满意的提案，与承办单位协商实行“二次办理”，努力提高提案的解决率、落实率。据统计，委员提案提出的问题已经解决、正在解决或列入计划逐步解决的占提案总数的84%，为推进全市三个文明与和谐社会建设发挥了积极作用。

三、突出主题，共建和谐取得新进步

一年来，市政协围绕团结和民主两大主题，充分发挥政协组织大团结大联合的优势，积极做好维护核心、服务中心、凝聚人心的工作，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，共建和谐姜堰，共享和谐生活。

联络联谊有拓展。主动加强与工商联、各人民团体的联系合作，邀请他们参加政协重要例会、重要调研活动，积极支持他们以集体提案、反映社情民意、大会献计献策发言等形式提出意见和建议，并认真做好整理报送、跟踪落实工作。一年来，市工商联和有关人民团体提交参政议政发言5份，撰写集体提案16件，反映社情民意12件，受到了市领导的高度重视。积极参与市党外知识分子联谊会的筹建工作，组织召开市政协联谊会五届四次会议，定期召开市政协老干部座谈会，深入开展少数民族同胞脱贫帮扶工作，有效地促进了社会各个层面、各个界别及各种力量的良性互动。广泛开展联谊工作，协助做好台湾原国民党副主席、台湾茶花协会邱创焕会长，中国民盟、民进、民革、农工党中央，以及省政协、泰州市政协、兄弟县市政协领导来姜考察、调研等活动的服务保障工作，扩大了交流，增进了友谊，促进了政协工作。

信息工作有力度。不断加强与政协委员、社情民意信息员以及政协各组成单位的联系，定期寄发社情民意征集要点，不断拓宽和畅通信息渠道。修订实施《市政协社情民意信息奖励办法》，加大考核激励力度，进一步调动了委员和各界人士反映社情民意的积极性。去年，共征集社情民意信息150多条，编发《社情民意》信息简报32期，市委、市政府领导批示36件次。《应加大对民间高利贷的打击力度》等信息，为党政部门把握情况、改进工作、推动落实提供了有益参考。整理上报信息70多条，《农村学校期盼城乡教育均衡发展》等40多条信息，被泰州市政协采用；《关于农村土地流转存在的问题及对策》、《对粮食补贴政策的几点建议》等信息被全国政协采用。去年，市政协社情民意信息工作名列泰州市第二。

促进和谐有实效。市政协有关负责人及部分政协委员积极参与企事业单位改制、农民征地补偿、社区管理等调研活动，深入现场，宣传政策，释疑解惑，理顺情绪，耐心细致地做群众工作，协调解决有关矛盾，督促落实有关政策。相关委组高度关注“看病贵”的问题，在深入调研的基础上，有针对性地提出了“科学推进医疗卫生制度改革、增加投入、加强管理”等意见和建议。专题视察全市宗教场所建设和管理工作，从进一步落实党的宗教政策、稳定信教群众、构建和谐社区等方面提出了针对性建议。组织听取相关部门关于姜堰城区社会治安、平安姜堰创建和法治姜堰建设、科技强警、党风廉政建设和反腐败斗争情况汇报，为促进稳定、构建和谐姜堰提出了不少有价值的意见和建议。

四、强化沟通，舆论宣传取得新突破

一年来，市政协充分利用一切机会，加大宣传力度，实施舆论引导，努力让全社会感知政协、认同政协、支持政协工作，为推动我市政协事业发展营造了良好的外部环境。

借助庆典扩大影响。去年是姜堰政协成立50周年。中共姜堰市委隆重举行了庆祝姜堰政协成立50周年暨全市政协工作会议。借助这一契机，我们举办了一系列庆祝活动。组织编辑出版《辉煌五十年》一书，全面、真实地记录了姜堰政协的发展历程和轨迹。召开庆祝姜堰政协成立50周年座谈会。驻姜的历届政协领导，部分政协委员、联谊会会员、组成单位负责同志欢聚一堂，回顾姜堰政协的光辉历程，畅谈履职经验，展望美好未来。举办《激情三水——庆祝姜堰政协成立50周年》专题文艺演出，多形式、多角度、全方位地颂扬姜堰政协50年来的辉煌业绩。组织开展“我与政协”征文活动，制发庆祝姜堰政协成立50周年首日封、纪念册、纪念章等，有效地增强了广大政协委员的光荣感、责任感和使命感，进一步扩大了政协的影响。

运用媒体广泛宣传。主动加强与新闻单位的合作，及时做好政协履行职能重要活动、重要会议、委员先进典型的宣传报道工作。每月编发《姜堰政协》简报，分发市领导、政协委员、联谊会会员和市级机关各部门、单位，拓展宣传工作面，加深社会各界对政协工作的认识。顺应时代特点，创办“政协姜堰市委员会”网站，运用现代传媒手段，积极搭建对外宣传和联系交流的桥梁。制定实施《市政协投稿用稿奖励办法》，努力调动全体委员、机关工作人员以及社会各界人士宣传政协工作的积极性。去年，共有40多篇稿件被市以上媒体录用。《人民政协报》、中国政协新闻网等中央级媒体先后以较大篇幅介绍了姜堰市委、市政府重视支持政协工作以及市政协履行职能的做法，提升了姜堰形象。

编纂史料资政育人。本着尊重历史、实事求是、秉笔直书的原则，搜集整理《红十四军》一书，全书近30万字，详尽记录了红十四军悲壮的革命斗争历史，为加强爱国主义、社会主义教育提供了生动的史料。大力挖掘我市历史文化内涵，向泰州市政协提供《胡氏茶庄》、《王伯记粮行》、《信昌棉布店》等10多篇、近10万字的近现代史料，协助编辑出版《泰州老字号》，较好地发挥了文史资料的社会功能，赢得了有关方面的好评。

五、建树形象，自身建设取得新成效

一年来，市政协坚持把加强政协自身建设作为事关政协事业长远发展的一项基础工作，紧抓不放，不断推进政协工作整体质量和水平的提升。

注重加强思想建设。通过召开专门委员会会议、寄发学习资料、举办学习座谈会、组织参观考察等形式，推动委员和机关工作人员紧密联系实际，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的十六届五中、六中全会精神和市第十次党代会精神，统一思想，提高认识，巩固和发展共同政治基础上的团结合作。突出重点，着力抓好胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要论述、中共中央《关于加强人民政协工作的意见》精神的学习贯彻，加强道德知识、政协统战理论知识的普及和再教育。组织学习《江泽民文选》，把握“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质。广大委员履行政协职能的责任意识得到进一步增强，能力和水平得到进一步提升，委员们投身改革开放和现代化建设的工作热情得到进一步展示，敬业奉献精神得到进一步弘扬。

注重加强专委会建设。进一步明确专委会工作的目标任务，定期听取专委会工作汇报，强化对专委会的工作指导与考核。根据需要，调整充实部分专委会成员，加强组织建设、队伍建设。各专委会紧贴全市中心工作，在承担全委会议参政议政发言、常委会议专题调研等任务的同时，围绕生态农业发展、民营经济软环境建设、残疾人就业、行业协会建设、城区长效管理等，认真开展对口联系、协商议政活动，积极提出意见和建议。主动加强与市有关部门的联系和配合，加强协作，扩大交流，取得了较好的成效。

注重加强制度建设。深入开展学习型、服务型、创新型、廉洁型、团结型机关创建活动，强化机关服务意识。进一步改善了机关工作条件，提高了办公信息化、自动化水平。健全机关车辆、财务、档案等管理制度，各项工作有章可循，有规可守，机关管理进一步规范。积极做好挂钩帮扶和新农村建设示范村指导督查工作，机关作风进一步改善。充分发挥参谋、组织、联络、协调等职能作用，保证了机关各项活动的顺利开展。市政协机关呈现出讲大局、讲团结、讲奉献的良好氛围，服务效率、服务质量得到了进一步提升。

各位委员、各位同志，2006年政协工作所取得的成绩，是中共姜堰市委加强领导，市政府及各部门大力支持，广大政协委员和社会各界人士积极参与、共同努力的结果。在此，我谨代表市政协常委会，向所有关心、支持政协工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的薄弱环节和不足，主要是：参政议政的能力和水平需要进一步提高；专题调研成果的转化工作需要进一步加强；委员的主体作用和工作委组的职能作用需要进一步发挥；政协工作规范化、制度化、程序化建设需要进一步推进，等等。对此，我们将在新一年的工作中，认真加以研究，切实加以解决。

2007年主要工作要求

2007年是我市实现全面达小康、建设新农村、构建和谐新姜堰的跨越之年，也是本届政协的最后一年。在新的一年里，市政协工作的总体要求是：在中共姜堰市委的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统揽全局，全面贯彻党的十六届六中全会和市委十届三次全体会议精神，围绕跨越发展、科学发展、和谐发展的基本方略，牢牢把握团结和民主两大主题，动员和组织全体政协委员和各界人士，以促进经济社会又好又快发展、全面达小康、建设新农村、构建和谐新姜堰为重点，进一步履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进人民政协事业和全市经济社会跨越发展作出新的贡献。

一、围绕中心，建言献策，全面履行政协职能

政协工作要开创新局面，必须坚持围绕中心、服务大局的原则。今年，市政协要紧紧围绕“全面达小康、建设新农村、构建和谐新姜堰”的总目标，切实履行职能，为促进姜堰又好又快发展建言立论、献策出力。

着眼经济社会发展全局，开展政治协商。深入贯彻落实市委十届三次全体会议精神，把协商议政的重点放在对全市经济发展走势的把握上，放在事关姜堰跨越发展的综合性、战略性、前瞻性问题的思考上，放在对市委、市政府重大决策落实的推进上。组织委员围绕实现发展规模经济、产业结构、全面小康、新农村建设与和谐社会的新跨越协商讨论，积聚才智，为党委政府提供决策参考。常委会议、主席会议要坚持把共建和谐、跨越发展、项目推进、创新型城市、政务环境等作为全年协商议政、民主监督的主要议题，不断丰富形式，创新载体，提出建设性意见，力求多思考一些事关全局、惠及百姓的事情，多组织一些有利发展、促进和谐的调研，多提出一些标本兼治、影响深远的计策，充分展示人民政协服务大局、履行职能的广度、深度和力度。

着眼优化经济发展软环境，开展民主监督。继续运用提案监督、调研监督、视察监督、反映社情民意监督等方式，组织委员通过提出批评和建议，对国家宪法、法律和法规的实施，全市重大方针政策的贯彻执行，党政机关及其工作人员的工作，实施民主监督。引导委员积极参加“万人评机关”活动，进一步促进机关作风建设，提高办事效能。继续探索对机关部门服务招商引资、项目推进、富民创业的情况实施民主评议的新形式、新方法，促进民主评议工作取得良性互动的积极效果。组织和支持政协委员参加党政部门组织的有关检查活动，对委员们提出的监督意见，加强跟踪反馈，努力增强民主监督的实效。

着眼市委市政府重大决策，积极参政议政。新农村建设、项目推进、“五城同创”等是市委市政府立足姜堰实际，推进全市经济社会跨越发展、建设和谐新姜堰而作出的重大决策。全体政协委员要紧贴党政中心工作，立足本职，争做贡献，参政议政，履行职责，以高度的政治责任感，服从、服务于新农村建设。要坚持下农村、访农家，实地考察农村变化，听取农民心声，了解当前推进新农村建设过程中亟待解决的问题，提出具有前瞻性、可行性、可操作的意见、建议。要主动关心支持项目建设，积极投身“项目推进年”活动，大力开展外引内联、招商引资活动，千方百计引进项目，引进资金，引进智力，竭尽全力为项目建设服务。要带头唱响富民创业主旋律，投身创业大潮，敢创实业，勇创大业，做富民创业的先锋和模范。要充分发挥智力密集、联系广泛的优势，协助配合相关部门，围绕城市创建指标，细化分析，排找差距，探讨改进措施和迎检对策。市政协各专委会、工作组、委员小组也要结合自身优势，围绕建设生态姜堰、诚信姜堰、效率姜堰、法治姜堰、平安姜堰、舒适姜堰等认真选题，开展参政议政、建言献策活动，为进一步提升姜堰形象出主意、谋高招。

二、发挥优势，凝心聚力，携手共建和谐姜堰

建设和谐新姜堰，人民政协具有得天独厚的优势，承担着光荣而艰巨的使命。我们要把建设和谐新姜堰作为履行职能的着力点，找准位置，齐心协力，争作贡献。

一要做好凝心聚力工作。进一步加强与政协委员的联系，充分发挥委员的主体作用；进一步加强与工商联、各人民团体的交流与合作，为他们履行职能创造有利条件；进一步加强与社会各界人士的联系，主动了解他们的愿望和诉求，鼓励和引导他们在我市经济和社会事业发展中施展才能、贡献才智。举办港澳台侨界委员座谈会，走访慰问“三胞”及其眷属，调研侨台企业，密切与港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系，做好宣传推介工作，加强与海外留学人员的联系，为扩大开放、发展外向型经济穿针引线、牵线搭桥。

二要做好社情民意工作。做好提案和社情民意信息工作是畅通民意诉求的重要环节。今年提案工作要结合调研、视察、评议、考核等工作，运用主席牵头督办、提案委全程督办、相关专委会配合督办、与党政有关部门联合督办等形式，努力在提高提案的办复率和落实率上下功夫，切实把提案反映的大量合理建议用到掌握实情、服务决策、改进工作中去，让更多的提案转化为党政决策行为，转化为经济效益和社会效益。要充分发挥社情民意信息简便快捷和直达领导的优势，扩大政协的影响力。要重点关注群众最关心、最直接、最想解决的就业、看病、社保、教育等方面的问题，及时反映群众的意愿和基层的要求，切实推进热点难点问题的解决，为建设和谐新姜堰奠定深厚的群众基础。

三要做好促进稳定工作。广大政协委员要从讲政治的高度，关注改革和发展中出现的矛盾与问题，关注各种影响社会不稳定的因素，多讲增进团结、凝聚人心的话，多做理顺情绪、化解矛盾的事，多出稳定社会、促进发展的力，为建设和谐姜堰、平安姜堰、法治姜堰营造良好的社会氛围，不断增强人民群众的安全感和幸福感，让姜堰成为本地人引以自豪、外地人羡慕向往的乐土。要重点围绕促进就业再就业和社会保障机制、突发公共事件应急机制的建设和完善，以及社会治安综合治理等问题积极建言献策，年内要对平安社区、平安镇村建设、和谐社会创建等组织视察调研，提出对策性建议。

三、突出重点，激发活力，着力提升队伍素质

按照政协章程和市委对政协工作的要求，紧紧抓住加强队伍建设、提高参政效能这一重点，进一步把政协工作做实、做好、做出成效。

一是以活动为载体，加强委员队伍建设。继续深入开展学习型政协创建活动。主席会议、常委会议、专委会议和委员小组、工作组，都要把学习贯彻中共中央《关于加强人民政协工作的意见》作为今后一个时期的重要任务，摆在突出位置，切实抓紧抓好。要把学习《意见》与学习党的十六届六中全会决定和学习《江泽民文选》有机结合起来，通过理论研讨、座谈会、报告会等形式，进一步明确政协工作面临的新形势、新任务，进一步明确人民政协的性质、地位和作用，进一步明确人民政协履行职能的方式、方法和途径。要深入开展“双争”活动，以丰富活动形式、提高活动实效为重点，进一步完善激励监督机制和协调服务机制。各工作组、委员小组要切实肩负起广大委员的联系者、调查研究的承担者、开展活动的组织者的职责和使命，扎实有效地开展丰富多彩的委员活动。广大政协委员要倍加珍惜委员荣誉，倍加珍惜人民政协这一参政议政舞台，积极主动参与政协组织的各项活动，切实履行委员职责，努力争当“人格好、人缘好、形象好”的政协委员。年内每位政协委员至少要参加一次有组织的视察或调研活动，提交一份有质量的提案，反映一件有价值的社情民意信息，提出一条改进和加强政协工作的建议。

二是以履职为主线，加强常委会建设。常委会组成人员要进一步强化学习意识、大局意识、责任意识和表率意识，身体力行，履行职责。想大局、议大事，站得高、谋得准，多建有用之言，多立发展之论，多献务实之策，做服务大局的模范；深入基层、深入群众，摸实情、说实话、建诤言，为建设和谐新姜堰出实招、鼓实劲、求实效，做求真务实的模范；严于律己，率先垂范，认真执行政协章程和常委会的各项工作制度，做遵章守纪的模范。通过全体组成人员发挥示范带头、先锋模范作用，把常委会建设成民主集中、团结融洽、生动活泼、奋发有为的和谐集体，不断增强常委会的影响力和凝聚力，增强政协工作的活力。

三是以效能为重点，加强政协机关建设。围绕创建学习型、服务型、效能型、和谐型机关，切实加强思想、组织、作风建设，加强制度化、规范化、程序化建设。注重加强机关干部的学习教育工作，使机关全体同志建树讲学习、讲政治、讲正气，辨是非、明荣辱、顾大局的政治形象；与时俱进、求实创新、勤政高效的工作形象；深入实际、以民为本、诚实守信的作风形象；好学善思、爱岗敬业、清正廉洁的人格形象，增进社会各界对政协工作的认同、理解和支持。积极做好机关干部的选拔任用工作，加强对年轻干部的培养、锻炼，逐步形成机关干部合理的梯队结构。完善机关内部各项管理制度，以信息畅通的工作机制、监督有力的约束机制、奖罚分明的考核机制，激发机关工作人员奋发向上的动力，增强为委员服务、为政协工作服务、为基层和群众服务的责任感和自觉性。

各位委员，各位同志，新的一年充满希望，新的一年任重道远。让我们在中共姜堰市委的领导下，脚踏实地，锐意进取，团结奋进，扎实工作，为实现全市经济社会跨越发展，建设和谐新姜堰作出新的更大的贡献！