吴 正 雪

（2002年2月27日）

各位委员：

我受政协姜堰市第十届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

一

过去的一年，是新世纪的开启之年，也是实施“十五”计划的开局之年。市政协以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，在中共姜堰市委的领导下，深入学习贯彻中共十五届六中全会精神，牢牢把握团结、民主两大主题，积极发挥政协委员的主体作用，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，圆满地完成了十届四次会议确定的各项任务，为实现我市十五计划的良好开局作出了积极的贡献。

一、围绕中心，服务大局，政治协商有了新进展

市政协紧紧围绕党政工作的重点、社会发展的难点、人民群众普遍关心的热点，开展专题调研，认真协商讨论，积极建言献策。形成了专题议政、专题调研、专题协商等多层次的协商格局。全年组织了4次专题调研，20多次专题视察，形成5份调查报告，4份建议案，并就10多项议题与市政府相关部门进行广泛协商。所提意见和建议被市委、市政府吸收采纳，促进了党政决策的科学化、民主化。

着眼全局性重大问题，开展专题议政。一年来，市政协立足全局，对全市经济发展战略和重大改革措施的确定、社会发展规划等重要事项进行协商，提出意见和建议，努力献计献策。市政协十届四次会议期间，委员们以高度的政治责任感和求真务实的精神，对我市改革、发展的大政方针、目标任务、中心工作进行了广泛深入的协商讨论，充分发表意见和建议。我们采取大会发言的形式与市委、市政府及有关部门进行协商。各工作组、委员小组在深入调研、集思广益的基础上，形成的10篇发言材料，从不同角度、不同层次对我市政治、经济、文化和社会事业的发展提出了切实可行的意见和建议。引起市委、市政府及有关部门的重视，不少意见得到采纳，推动了相关工作。去年11月，市政协常委会议听取市委负责同志关于全市党政机构改革方案的通报，与会常委共商改革大计，积极支持改革、参与改革，推进了党政机构改革工作的顺利进行。为提高我市城市规划和规划管理工作的质量和水平，加快城市化建设进程，市政协组织各界别工作组及部分委员，对我市新一轮城市总体规划修编和规划管理工作进行了专题调查,形成了《关于姜堰城市第四轮总体规划修编和规划管理工作的调查报告》。经市政协十届十六次常委会议审议讨论，提出了要进一步提高对城市规划修编和管理工作的认识、坚持高起点、高标准的要求，进一步加大规划管理力度，依法规范城市规划管理工作等意见和建议。这些意见和建议以建议案形式转送市委、市政府。建议案中许多积极的意见和建议，被姜堰城市总体规划（2001-2020）纲要、市政府《关于进一步加强市区规划集中统一审批工作的通知》、《关于进一步加强城市规划管理工作的意见》等文件充分吸纳。

围绕市委、市政府重大决策的实施，开展专题调研。一年来，市政协强化为经济建设服务的指导思想，把协商议政与服务中心更紧密地结合起来。引进外资、引进民资工作是市委、市政府实现富民强市、快速崛起的重要决策。为促进这项工作的开展，市政协组织部分政协常委、委员，用一个多月的时间，对我市的“双引”工作进行了专题调研和学习考察。调研组人员深入农村、企业和机关部门，听取情况介绍，实地察看现场，跟踪信息，个别走访，召开从事“双引”工作的干部、企业、村组负责人座谈会8次，充分掌握第一手资料，经研究分析，综合汇总，形成了《关于我市“双引”工作情况的调查报告》。报告针对我市“双引”工作中存在的思想认识不尽一致，硬软环境建设治理不够，“双引”主体不够突出等问题，有针对性地提出了“要进一步解放思想，深化认识，凝聚人心抓双引；要进一步深化改革，优化服务，营造环境促双引；要进一步优化主体，发挥优势，明确要求求突破；要进一步深入实际，及时协调，强化领导求实效”等建议。调研期间，市政协会同市工商联、乡企局，赴广东、福建进行了学习考察，举办招商活动，宣传姜堰，扩大姜堰的影响，并与客商签订4份合作意向书。在市政协十届十八次常委会议上，市政府负责人责成与会各部门负责人，狠抓政协建议的落实。

结合人民群众关注的热点、难点问题，开展专题协商。环境保护与治理工作是事关人民群众生活和生存环境质量的一件重要工作，历来为人民群众所关注。去年6月上旬至7月中旬，市政协组织部分常委和委员，围绕加强我市环境保护与治理的议题，进行了广泛深入的调查，先后听取了市环保局、经济发展局、建设局等部门的情况汇报，召开了水污染比较严重的镇村干部和群众座谈会，实地视察了化肥厂、人民医院、苏中制药厂、二水厂、前堡垃圾处理场及中干河水系情况。调研中，我们还根据娄庄镇新沟村群众反映死鱼多和癌症发病多的情况，进行了重点调研剖析，形成了调查报告。经市政协十届十七次常委会审议后，以建议案形式转送市委、市政府。市政府高度重视，召开了市长办公会议，专题研究部署，采取果断措施，从源头上解决群众反映的老大难问题，受到社会各界好评。打击和预防犯罪，维护社会的稳定，是人民群众普遍关心的热点。去年10月，市政协对我市社会治安综合治理工作情况进行了调研，形成了《关于社会治安综合治理情况的调查报告》。在市政协十届十八次常委会议上，与会常委坦诚建言，各抒己见；市政府负责同志认真听取，逐一解答，表示要充分采纳政协的建议，切实做到五个坚持：坚持两手抓、两手都要硬，坚持保持严打高压态势，坚持专项整治，坚持对重点帮教对象的管控，坚持强化治安队伍的组织建设，推进我市社会治安综合治理工作。

二、积极探索，勇于实践，民主监督有了新突破

民主监督是人民政协的一项重要职能，在推进社会主义民主政治建设方面有着独特的作用。一年来，我们坚持从实际出发，积极探索履行民主监督职能的有效途径，在加大监督力度、拓展监督层面上有了新的突破。

积极反映社情民意，扩大民主监督的影响。市政协把反映社情民意工作作为自觉实践“三个代表”重要思想，推进政协履行民主监督职能，活跃政协工作的基础和关键来抓，先后建立了信息工作班子，聘请了社情民意信息员，狠抓信息网络的建设。并通过提案转化、会议收集、调研挖掘等方法，广泛采撷信息，努力拓宽信息渠道。去年，共收集信息50多件，向泰州市政协报送35件。《社会呼唤社会办学法》等信息，有情况、有分析、有建议，质量较好，为全国政协信息中心采用；《市场监督部门垂直管理要有度》等10多条信息，被《泰州政协》录用刊登。在泰州市政协信息工作会议上，市政协《积极反映社情民意  活跃深化政协工作》的交流发言，受到与会同志的好评。

开展民主评议活动，促进政风行风转变。市政协认真履行政协章程赋予的民主评议、民主监督的职能，积极参与政风行风评议活动，组织部分委员通过听取回报、实地察看、明查暗访、问卷调查、座谈了解等形式，对市财政局、建设局、建工局、城管局、房改办等部门的政风行风建设情况进行了民主评议，形成专题调查评议报告5份，情况通报5份，提出意见和建议30多条，评议后，又狠抓跟踪回访，督查整改意见和措施的落实，有力地促进了政风行风和党风廉政建设。此外，我们还安排20多名委员担任公安局、技术监督局、供电局等10多个部门的行风监督员，对市政府部门工作实施民主监督。

督办重点难点提案，推进提案工作。十届四次全会以来，共征集提案151件，经审查立案141件。为推动提案办理落实，提高提案落实率，发挥提案应有的作用，我们努力实践“三个代表”的重要思想，把督办好一件提案看成就是为民办好一件实事。从委员提案中筛选出属于全局性、涉及问题重大的20多件提案，作为重点提案，采取主席、副主席分工督办、深入承办大户催办、交流评优促办，督促重点提案的办复落实。通过督办重点提案，抓重点带一般。审查立案的提案，均已办理完毕，提案落实率为60%，推进了全市三个文明建设。

三、创造条件，整体联动，参政议政有了新拓展

参政议政是政治协商、民主监督的拓展和延伸。我们始终围绕人民群众关心、党政部门重视、政协有条件完成的课题，充分发挥委员的专长和作用，努力为改革和社会主义现代化献计出力。

精心组织委员学习，提高参政议政的能力。一年来，我们通过赠订《人民政协报》、《泰州政协》等报刊、编发学习参考资料、举办委员活动日、学习报告会等形式，积极组织委员学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想和以德治国的方略以及有关统战、政协工作的重要论述，学习中共中央的方针政策和经济、法律、科技方面的知识。先后举办学习江总书记“七一”讲话辅导报告会、庆祝建党80周年座谈会，邀请省政协原秘书长吴镕作政协统战理论的辅导报告，组织全体委员参加中央统战部举办的政协统战理论知识竞赛等活动。各工作组在组织委员活动时，都安排相关的学习内容，为委员参政议政创造条件。教育工作组召开学习江总书记去年在全国宣传部长会议上的讲话座谈会，不少委员就如何坚持依法治国和以德治国的基本方略，畅谈了心得体会。通过学习，广大委员进一步加深了对“三个代表”重要思想精神实质的理解，把握政协工作的特点，增强了做好新时期政协工作的责任感、使命感。

组织视察调研活动，为委员知情议政创造条件。为拓展委员知情面，市政协在全年开展的视察、调研、听取情况通报等活动中都尽可能安排更多的委员参与，为委员知情议政创造条件。在城市规划的修编和管理专题调研中，先后组织17个界别170多名委员参与；在对文物的保护与利用、多种经营生产和场圃改革、重点企业技改项目的实施、“双拥”工作、科学技术普及、三产工作、交通城建八大工程、农村合作医疗、中小学素质教育、水利工程等20多个课题的专题视察中，组织了200多人次的委员参加。市政协组织部分委员听取了关于我市住房制度改革情况、市政府经济工作情况和交通城建八大工程建设情况、全市三产工作情况、市政协十届四次会议以来提案办理落实情况、党风廉政建设情况、全市国税工作情况等10多个方面的通报，让委员了解有关方面的概况，掌握有关方面的政策和相关知识，提高委员参政议政的水平。为丰富委员活动内容，扩大委员参政议政的参与面，市政协与市人大联合下发了《关于政协委员列席所在镇人大代表小组活动的通知》，分布在各镇的委员列席了镇人大代表小组活动，丰富了委员活动内容，拓展了委员参政议政面。溱潼镇委员列席了镇人大开展的“双引”工作情况座谈会、中秋国庆茶话会、视察镇农村产业结构调整工作等活动。姜堰镇委员参与镇人大组织的农业结构调整、城乡绿化、居委会建设等视察活动，了解了情况，开阔了视野，增强了知情议政的针对性。

充分发挥载体作用，为三个文明建设献计出力。各委组结合各自的特点，发挥优势，主动介入三个文明建设，积极参政议政，取得较好成效。医卫工作组围绕宣传贯彻《江苏省农村初级卫生保健条例》和保持“无脊髓灰质炎状况”的议题，进行了一次街头义诊，发放宣传材料1000多份，接受义诊人员200多人，受到广大群众的好评。文体艺术工作组视察了广电大楼二期工程，就进一步推进我市广电事业的发展提出了积极的意见和建议。法制工作组视察了城南交警中队，提出了进一步加强“三项教育”的建议，促进了交警队伍的建设。侨台工作组举办迎国庆中秋座谈会，委员们欢聚一起，共叙友情，歌颂伟大祖国的辉煌业绩。一产工作组在视察调研中收集、上报了《撤村并组势在必行》等信息。二产工作组就加强改制企业管理开展了视察活动。三产工作组赴青岛、大连等地学习交流了市场建设和城市管理工作的经验。私营经济工作组赴广东、福建等地开展了招商引资活动。

紧密结合部门工作特点开展活动，在推进部门工作的同时，活跃深化了委组活动。妇女工作组会同市妇联，对全市18个镇的妇女剩余劳力转移情况，进行督查了解，形成的《关于我市妇女剩余劳力输出情况的调查与思考》，在《姜堰工作》全文刊登。民族宗教工作组积极为净业寺工程选址、立项、土地划拨、规划设计、施工建设献计出力。工会工作组积极参加市总工会组织的国庆职工歌咏晚会，唱响了共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律。青年工作组会同市团委，开展了“党在我心中”主题教育活动，激发广大青年振兴中华、勇创伟业的热情。科协工作组配合市科协等17个部门举办以“环境保护——安全与健康”为主题的市第十届科普宣传周等大型科普活动，大力宣传科学思想、科学方法和科学技术知识，弘扬文明新风。教育工作组与市教育局专题研讨了全市教育教学工作，为全市教育教学的改革和发展建献良策。

加强编纂整理工作，发挥文史资料的社会功能。市政协动员社会各界积极参与文史资料的征集、编纂、整理工作，重点征集近、现代文史资料，变资料为资源，变冷门为热门，在开发人文资源，开辟旅游产业方面做了大量基础性工作。我们多途径、多渠道搜集刘氏兄弟武状元的有关史料，编写的《刘状元传奇》在《姜堰大众报》上连载，引起社会各界的重视。状元府址遗迹已列入姜堰市重点文物保护单位，状元府恢复性开发与建设已成为市政府与外商洽谈的招商项目，状元故居所在地在村镇区划调整时更名为“状元村”。状元楼、刘家埭公园、万竹园、王公祠、龙士亭、南当铺、单塘河新石器遗址、天目山西周古城遗址等文物古迹的保护与利用已纳入城市建设规划。高二适纪念馆开馆以来接待了十多个国家和地区的各界人士，影响深远广泛。我们参与挖掘和抢救了清乾隆、嘉庆、道光三朝的五道诰封圣旨、三里泽唐宋遗址、清古建筑秋水庵等文物古迹。目前姜堰已形成了新石器时代、商、周、秦、汉、唐、宋至今的历史脉落。经不断补充，反复修改，编辑出版了第十三辑《姜堰文史》，该书共收录史料20多篇，约12万字，有《峥嵘岁月》、《工商史话》、《人物春秋》等栏目。专辑以翔实的史料，记录了烽火连天的岁月，中国共产党领导姜堰人民群众进行伟大斗争的历史；挖掘了姜堰民族资本积累和发展的有关史料，对再创姜堰经济辉煌提供了历史借鉴；收集了姜堰兄弟院士李德仁、李德毅、当代著名学者诗人书法家高二适、著名经济学家陈征教授等多位学者、专家的传记、传略，是一本有较高史料价值的爱国主义和革命传统教育的生动教材。文史资料在三个文明建设中的作用得到了充分发挥。

四、加强学习，重视宣传，自身建设有了新提高

开展学教活动，加强干部队伍建设。根据市委的统一部署，市政协机关参加了“三个代表”重要思想的学习教育活动，做到聚精会神抓学习，对照检查抓反思，真心实意抓整改。这次学教活动，使机关党员干部经受了一次比较系统、深刻的马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论的教育，进一步解放了思想，增强了贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针的自觉性和坚定性。机关党员干部思想作风明显改善，凝聚力、战斗力明显增强。我们组织机关干部学习了邓小平理论、 “三个代表”重要思想、七一讲话、党的十五届六中全会精神，增强了大局意识、宗旨意识、服务意识。深入开展警示教育活动，强化对反腐败工作的认识，增强了防腐拒变的能力。政协机关干部还认真听取和学习了全国政协培训班有关业务辅导报告，进一步丰富了政协理论知识，提高了业务水平。

加强机关建设，规范政协机关工作。修订和完善了机关财务管理、文书档案、车辆管理、保密工作等规章制度，使政协工作有章可循。根据全市工作总体目标、总任务，召开主席会议，在充分征求意见的基础上，商订年度政协工作要点和全年主要协商议题的安排，并以正式文件送发市委、市政府及有关部门和全体委员。制定月度工作安排，将工作任务分解落实到各委办，明确责任到人，推进了机关工作的有序开展。及时对工作组、委员小组负责人进行调整，对部分因工作岗位变动新增补的委员按界别列入相应小组，使各小组力量得到充实，结构进一步改善。

重视宣传工作，扩大政协的社会影响。市政协十届四次会议期间，我们编写了6次宣传材料，全方位地宣传人民政协的性质、地位、作用，宣传了市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要业绩，着力营造全社会关心支持政协工作的良好氛围。积极参加了省委宣传部、省政协办公厅联合举办的第一届政协好新闻评选活动，选送了《一份提案促成市委市政府建成高二适纪念馆》等新闻稿件。向人民政协报《2001’中国市县政协工作集粹》编辑部撰稿，图文并茂地宣传我市资源优势、人文历史资源，介绍我市政协履行职能的好做法和新经验。市政协机关干部积极外投稿件，10多篇稿件被《钟山风雨》、《江苏政协》、《泰州政协》、《泰州日报》等报刊录用，扩大了姜堰政协的影响。

尽心尽力，服务全市三个文明建设。按照“一国两制、和平统一”的方针，多形式、多渠道地开展海外联谊和促进祖国统一工作。热情接待了台胞翁文炜夫妇，翁老将珍藏的1200册文史书籍捐赠给市图书馆，促进了两岸的文化交流。接待了新西兰侨界领袖黄玉书夫妇，向他们全面介绍了我市自然历史资源、优惠的政策环境。会同泰州市政协联合开展“庆祝建党80周年，送医下乡活动”，赴张甸镇义务为200多名群众诊疗，深受欢迎。深入开展招商引资活动，积极开展扶贫济困送温暖活动。扎实开展挂钩帮扶工作，筹集资金帮助大伦镇缪埭村加强基础设施建设。市政协联谊会继续发挥桥梁纽带作用，组织老同志开展学习考察、参政议政活动，为全市三个文明建设奉献余热。

各位委员，一年来，我们较好地完成了各项工作任务，取得了新的成绩。这是市委正确领导、市政府大力支持、有关部门协作和配合、全体委员积极参与的结果。在此，我谨代表市政协十届委员会向重视、关心、支持政协工作的各级领导和社会各界人士表示诚挚的敬意和衷心的感谢！

回顾总结一年的政协工作，我们也清醒地看到工作中的不足之处，主要表现在：对新时期政协工作的特点探索还不够深入；少数委员小组的活动不够正常，委员活动的参与面有待进一步扩大；收集和反映社情民意工作还有待进一步加强等等。我们将在认真总结经验的基础上，大胆实践，勇于开拓，努力把我市政协工作提高到一个新的水平。

二

今年是我们党和国家历史上具有重要意义的一年，是我市实施“十五”计划的关键一年，也是本届政协的最后一年。在新的一年里，我们要坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，认真学习中共十五届六中全会精神和中共江苏省委、泰州市委《关于进一步加强人民政协工作的决定》，紧紧围绕富民强市、快速崛起的总体要求，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力开创政协工作的新局面，为推进全市三个文明建设作出新的贡献。

一、组织和推动委员学习，进一步夯实履行职能的基础

经常深入地进行自我教育，有效地提高委员的政治思想素质，是促进委员履行政协职责、充分发挥委员主体作用的有力保证。我们要把系统学习邓小平理论和深入学习 “三个代表”重要思想作为政协工作长期的重要任务，自觉运用邓小平理论和 “三个代表”重要思想武装头脑，指导工作。要组织全体委员进一步学习中共十五届六中全会《决定》和即将召开的中共十六大会议精神，使全体政协委员进一步强化政治意识，增强坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的坚定性；进一步强化服务意识，提高心系全局、服从全局、服务全局的自觉性；进一步强化中心意识，增强为富民强市、快速崛起而奋斗的责任感和使命感；进一步强化宗旨意识，坚持把维护人民群众的根本利益作为履行职能的出发点，努力使政协协商监督的成果真正体现人民群众的利益和愿望；进一步强化创新意识，以创新的胆识、创新的形象、创新的作为，推动政协工作不断在前进中开拓，在开拓中前进。

二、围绕经济建设中心，进一步提高履行职能的水平和成效

我们要紧紧围绕市委确定的全市经济工作总体目标，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，使政协工作在实现我市新世纪宏伟目标的过程中发挥更大的作用，推动我市经济在更高层次上实现跨越式发展。

进一步规范政治协商。要认真贯彻中共江苏省委、泰州市委《关于进一步加强人民政协工作的决定》精神，努力实现“三在前、三在先”的要求，即：重大决策要协商在党委决策之前，人大通过之前，政府实施之前；制定经济和社会发展中长期规划要先协商后决策，对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定，制定重要地方性政府法规要先协商后通过。政协办公室和各专门委员会要加强与对口部门的联系，沟通情况，定期协商，相互配合，建立起完善的、具有活力的协商机制，推动政府工作和政协工作的共同发展。今年，我们将注重紧扣中心，服务大局，紧紧围绕党政中心工作开展协商活动。着重就我国加入WTO后的经济走势和我市的应对策略、房地产开发和管理工作、加快农业结构调整、增加农民收入、社会保障体系的建立和完善、国土资源的利用和保护、树立经营城市理念、加快城市化建设进程、大力推进镇工业园区建设、普法与青少年教育、维护职工及妇女儿童的合法权益等议题，开展专题调查研究，组织专题视察活动，切实开展政治协商。对一些重要的意见和建议，要以建议案等正式文件形式提交市委、市政府及有关部门；对政协例会中形成的协商意见和建议，要做好跟踪督办和反馈工作，努力促进协商成果的转化。

切实加强民主监督。要根据政协章程的规定，选择事关我市发展大局、市委、市政府密切关注、人民群众反映的重点、难点、热点问题，切实有效地加大民主监督。要从我市实际出发，积极探索民主监督的有效途径。继续深入开展民主评议职能部门的行风建设，发挥委员中特约监督员的作用，加强与新闻媒体的联系，开辟专栏，反映政协委员和社会各界的意见和建议。要进一步加强提案工作，鼓励和发动委员就我市改革、发展、稳定以及群众关心的重要问题，积极撰写提案。注重提高提案质量、办理质量和服务质量，进一步提高提案的落实率。

继续抓好了解和反映社情民意工作。反映社情民意是政协的一项基础性工作。各专门委员会、工作组、委员小组要把了解和反映社情民意作为重要工作内容列入年度计划，重视收集各自工作范围的信息。广大政协委员要从实践“三个代表”重要思想的高度，把反映社情民意作为自己的职责，自觉保持同本界别群众的联系，悉心体察群众的呼声和情绪，乐于、敢于、善于反映真实情况和群众的意见；要通过参加有关会议、走访、座谈、调查、视察等活动，收集和整理滞留于基层、散佚于民间的真知灼见和群众的呼声，通过政协渠道报送领导机关，进入决策过程，推进党政决策的科学化、民主化。

三、突出团结和民主的主题，努力维护社会的政治稳定

实现富民强市、快速崛起的奋斗目标，完成今年的各项工作任务，最根本的一条，就是把全市各方面的智慧和力量凝聚起来，万众一心，团结奋斗。我们要把协助党委、政府维护团结稳定的政治局面作为一项重要工作，充分发挥政治上的最大包容性和组织上最广泛的代表性优势，按照“三个代表”的要求，通过卓有成效的工作，进一步扩大同社会各界的联系面、团结面，建立起最广泛的统一战线，形成千军万马共图大业的崭新局面。要认真分析新形势下出现的新情况、新问题，进一步协助党委和政府做好增进了解、消除误解、达到谅解、加深理解的工作，化解矛盾，凝聚人心，努力维护社会政治的稳定。

要充分发挥工商联、人民团体在人民政协中的重要作用。继续坚持市政协领导走访组成单位制度，加强联系和沟通，进一步形成相互支持、共同奋斗的工作氛围。要充分发挥委员的主体作用，积极采取措施，为委员知情议政创造条件。要坚持密切与委员联系制度，经常走访委员，与委员交知心朋友。要坚持求同存异，体谅包容的原则，努力在政协内部营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、亲密无间的政治氛围，鼓励和支持广大政协委员充分发表意见，在民主讨论、平等协商中化解分歧、增进共识。

要充分发挥政协联系广泛的优势，积极开展海外联谊工作。以乡情、亲情为纽带，广泛团结港澳台同胞和海外华侨华人，促进祖国和平统一，适应我国加入世贸组织和我市扩大开放的新形势，努力促进招商引资工作。

四、加强政协机关建设,进一步提高政协工作水平

要按照“三个代表”的要求，进一步加强学习，改进作风，增强做好政协工作的责任感、使命感。要大力推动政治协商、民主监督、参政议政的规范化制度化，进一步修订完善履行职能的有关制度，积极推动各项改革，建立科学有序的管理制度，形成争先创优、务实求实的良好氛围。要把为政协工作服务、为委员服务作为机关工作的出发点和落脚点，强化服务意识，提高服务水平。要重视专委会建设，充实专委会力量，努力建立一支热心政协工作、有较高专业水平的骨干队伍，充分发挥专委会在组织推动委员开展活动、履行职能方面的重要作用。

创新是政协工作的活力之源。我们要在邓小平理论和 “三个代表”重要思想指导下，始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，在保持和发扬人民政协的好传统、好经验的同时，适应新形势、新任务的要求，不断研究新情况，探索新思路。要进一步突出政协特点，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造参政议政的新途径，把政协能够办、有条件办的事情干得更好，更能体现政协的特点和优势，使政协工作呈现出与时俱进的勃勃生机，切实提高履行职能的水平和实效。